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關于公開征求《關于全面加快推進科技創新 發展的若干政策意見》(征求意見稿)意見的通知

發布日期:2019-11-12訪問次數: 信息來源:海寧市字號:[ ]


為深入實施創新驅動發展戰略,充分發揮科技創新對高質量發展的引領帶動作用,結合我市實際,我局對2017年制定的《海寧市人民政府辦公室印發關于進一步加強科技創新意見的通知》(海政辦發〔2017〕48號)進行了修訂,形成了《關于全面加快推進科技創新發展的若干政策意見》(征求意見稿)。現將《關于全面加快推進科技創新發展的若干政策意見》(征求意見稿)進行公示,公示期內若有意見,可書面或電話反饋我局。

公示日期:2019年11月12日至2019年11月20日

聯系人:姚佳華

聯系電話:0573-87236079

聯系地址:海寧市海州西路226號行政中心2號樓4樓429室

郵編:314400

附:《關于全面加快推進科技創新發展的若干政策意見》(征求意見稿)

海寧市科學技術局

2019年11月12日

 

 

 

關于全面加快推進科技創新發展的若干政策意見(征求意見稿)

(2019年11月12日)

 

為深入實施創新驅動發展戰略,牢牢把握長三角一體化發展國家戰略重大機遇,充分發揮科技創新對高質量發展的引領帶動作用,為“兩個高水平”建設提供科技支撐,結合《浙江省人民政府關于全面加快科技創新推動高質量發展的若干意見》(浙政發[2018]43號)文件精神和我市實際,特提出如下政策意見:

一、加快推進科技創新平臺建設

1.推進重大創新載體建設。對新建立、引進的國家級重大創新載體給予不低于1億元綜合支持。中央直屬企業、國內行業龍頭企業、知名跨國公司、國家科研機構、國家重點大學在我市設立具有獨立法人資格、符合我市產業發展方向的研發機構和研發總部,引入核心技術并配置核心研發團隊的,給予不低于3000萬元綜合支持。

2.促進產業創新服務綜合體建設。爭取上級財政經費支持,統籌用于產業創新服務綜合體建設。對成功創建省級、嘉興市級產業創新服務綜合體的建設依托單位,建設期內分別給予最高500萬元、200萬元建設經費資助。

3.加快科技合作平臺建設。對新認定為國家級、省級國際科技合作基地的我市依托單位分別給予100萬元、30萬元獎勵。鼓勵高校、科研院所、專業機構等在我市建立技術轉移中心等成果轉化平臺,經認定后每年給予最高50萬元工作經費資助。

4.推動社會力量建設科技企業孵化器。社會力量在我市投資新建、改建或引入國內外知名孵化器管理機構設立孵化器的,根據建設規模、孵化產業定位、項目引入和專業服務團隊等給予最高100萬元啟動資金支持。優先安排孵化器建設用地計劃指標。

5.優化孵化載體高水平建設。首次認定國家級、省級、嘉興市級科技企業孵化器(含域外)分別給予500萬元、200萬元、100萬元獎勵額度,年度績效考評合格的國家級、省級、嘉興市級科技企業孵化器(含域外)分別給予200萬元、100萬元、50萬元(域外100萬元)獎勵額度,專業、產業孵化載體獎勵額度上浮30%;首次成功創建國家級、省級、嘉興市級的眾創空間(星創天地)分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵額度,年度績效考評優秀的給予5萬元獎勵額度。獎勵主要用于孵化載體為在孵企業和創業者提供科技培訓、政策宣講、法務、稅務、公共平臺建設等服務補助、房租補助、以及孵化載體利用自有資金設立種子資金無償資助在孵企業的補助等。孵化載體年度績效考評優秀的,獎勵額度上浮30%。年度績效考評不合格的,第一年給予警告,連續兩年不合格的予以摘牌。

6.深化科技大市場建設。對在“淘科技”平臺成交技術開發、轉讓項目的我市買方企業,按技術交易額的20%-30%給予補助,補助比例以實際履行金額為依據,單個項目補助最高30萬元,單個企業每年度補助最高50萬元。對科技中介服務機構(技術經理人)和企業科技專員,按交易額的1.5%分別給予獎勵,單個項目獎勵最高3萬元。給予“淘科技”平臺運營商政策獎勵。被認定為省級優秀技術市場中介服務機構(省級科技重點中介機構)的給予10萬元獎勵。

二、大力支持科技創新主體發展

7.引導企業加快研發平臺建設。新認定的國家級、省級、嘉興市級重點實驗室(工程技術研究中心)、省級企業研究院,分別給予200萬元、100萬元、15萬元、30萬元獎勵。新認定的省級重點企業研究院,按上級要求并根據分年度考核結果給予相應的配套建設資助經費。新認定的省級、嘉興市級、海寧市級企業研發中心,分別給予最高20萬元、10萬元、5萬元獎勵;新認定的省級、嘉興市級農業企業研發中心分別給予10萬元、5萬元獎勵。

8.支持科技企業做大做強。已被認定為省科技型中小企業且首次獲國家高新技術企業認定的給予10萬元獎勵。在畝均效益綜合評價中,對有效期內的國家高新技術企業給予提檔,對當年新認定的省科技型中小企業和當年擁有國家級、省級研發(技術)中心的企業給予加分。

9.鼓勵招引高新技術企業。市外國家高新技術企業來我市投資設立的企業,自投產之年起連續三年將企業繳納所得稅地方留存部分全額獎勵企業。市外引進(遷入)的國家高新技術企業,給予享受市內國家高新技術企業同等待遇,優先安排用地。

10.培育扶持科技孵化企業。給予科技企業孵化器、孵化(加速)企業稅收獎勵。獲得省級及以上各類科技創新創業大賽獎勵的企業,給予最高100萬元的1:1配套獎勵。已被認定為省科技型中小企業的在孵企業首次獲國家高新技術企業認定的,給予所在孵化載體3萬元獎勵。域外孵化器引進的注冊在海寧的在孵企業享受同等孵化政策。

11.提升科技金融支持力度。鼓勵發展平臺、孵化載體建立創投基金,發揮基金參股作用,支持初創期科技型企業發展。設立5000萬元規模的市級風險補償資金,用于科技支行為科技成長型企業開展信貸融資服務保障,承擔有限代償責任。支持科技金融系統服務平臺為企業優化服務。

三、有效促進科技創新活動提升

12.加強關鍵核心技術攻關。經科技部門推薦承擔省級以上科技計劃項目的企業,按上級直接補助經費的30%給予配套補助,其中承擔國家科技計劃項目的企業給予最高200萬元配套補助,承擔省級重點研發計劃項目的企業給予最高50萬元配套補助;立項時撥付配套補助金額的50%,其余補助資金視項目完成情況進行撥付。對企業發明專利產業化項目給予一定支持。實施海寧市科技計劃項目,驗收合格的科技計劃項目,按項目研究開發經費12%給予補助,重點項目補助最高30萬元,一般項目補助最高10萬元;驗收基本合格的項目,補助比例和金額減半。實施軟科學研究項目,給予最高10萬元補助。市財政保障單位不予補助。

13.擴展科技創新券支持范圍。科技創新券支持企業在新產品、新技術研發過程中就特定技術項目、技術難題從外部獲得技術咨詢、技術服務等活動,屬新產品、新技術相關的檢測、科技查新,科技創新券可抵用50%;其他相應技術咨詢、技術服務,科技創新券可抵用15%。科技獎補等獎勵通過科技創新券實施。

14.提高科學技術獲獎獎勵。獲得國家技術發明、國家科技進步特等獎、一等獎、二等獎的單位、個人,分別給予最高200萬元、100萬元和60萬元獎勵;獲得省級技術發明獎或科技進步一、二、三等獎的單位、個人,分別給予最高100萬元、50萬元和25萬元獎勵。

四、優化引育科技雙創人才隊伍

15.大力引育國內外高精尖領軍人才。對通過我市成功入選國家外專“千人計劃”、省外專“千人計劃”、國家“萬人計劃”和省“萬人計劃”的,按照國家和省財政獎勵額度分別給予1:1配套獎勵。

16.著力引進國外柔性人才。企業聘用經認定的省級、嘉興市級“海外工程師”,根據企業支付的薪酬總額,給予用人單位3年期總額分別不低于70萬元、30萬元薪資補助。引進外國智力項目獲得國家級或省級資助的,給予引智單位1:1配套資助。新列入嘉興市級外國專家工作站的,給予建站企業20萬元資助,省級外國專家工作站提高資助。

17.重點扶持頂尖、高端團隊。入選嘉興市領軍型創新創業團隊、省領軍型創新創業團隊的,除上級財政資助外,市財政再給予不低于1000萬元項目資助或投資;成長性好、業績突出的重大優秀團隊項目,經“一事一議”可給予最高1億元追加資助或投資。入選嘉興市重點科技創新團隊的,給予最高60萬元資助;入選國家級、省級重點科技創新團隊的,按1:1同步配套追加最高200萬元、100萬元資助。

五、附則

  本意見自2020年1月1日起施行,有效期至2021年12月31日。

 

 

相關鏈接:關于對《關于全面加快推進科技創新發展的若干政策意見》(征求意見稿)征集期間的反饋意見和采納情況

 

 

 





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